2019年兩會如期而至,今年各位人大代表和政協委員又會提出哪些與建筑業息息相關的提案和建議呢?
全國人大代表陳華元:
提升我國建筑行業國際競爭力
陳華元:與部分發達國家相比,我國建筑業依然是勞動密集型行業,國際競爭力不夠強。建筑業法規不完善,且與市場經濟快速發展相比存在滯后性,這是造成競爭力不強的基礎性原因之一。
一方面,調整法規名稱、適用范圍和適用主體,按照國際公認概念,明確界定“建設工程”的法律含義,不再局限于各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動;另一方面,重新梳理監管范圍。
同時,根據權利義務對等的原則,加強對建設單位的約束以及對違法行為的處罰,在承包人提供履約擔保的同時,加強對發包人指定分包、供材行為的法律監管和處罰力度,確保雙方權責對等。
全國人大代表程寒飛:
水環境治理的目標是為人民
議案主題:水環境綜合治理(黑臭水體治理與生態修復、水環境安全與水質保障、長治久清的機制構建等)。
程寒飛:全區域、全流域水環境綜合治理是實現水生態建設和城市的基礎設施建設、可持續發展有效路徑,結合總體規劃與地形特點,對水系進行系統規劃,將水污染控制、水利調度、城市防洪排澇與城市景觀有機融合起來,解決生態系統破壞、水資源浪費等一系列問題。
水環境治理向源頭尤其工業企業延伸服務在業界還不多見,值得大力推廣,環保問題不能切一刀,更不能一刀切。
全國政協委員張義光:
環境治理不要搞“一刀切”
張義光:環境治理不要搞“一刀切”。現在一些地區一到冬季供暖期,建筑工地就不能施工,停工的原因是施工會造成揚塵。符合環保要求、不造成污染的項目不應該停產。對那些環保不達標造成污染的企業,要堅決打擊制止。
“一刀切”式停產使項目一年中有三分之一的時間不能施工,造成了巨大浪費,影響的不僅是工人收入、項目進度,更是一系列的社會效益。
全國政協委員王美華:
建立統一的建筑業工人系統平臺
王美華:結合本職工作,建議:
加強一線職工和產業工人隊伍建設,暢通職工創新成果申報渠道,增進申報數量;
建立統一的建筑業工人系統平臺,有利于加強用工監管、農民工職業認證和方便企業聘用;
加強水體污染系統治理,推進長三角區域環境保護規劃一體化發展。從強化頂層設計、共享信息數據、采用系統治理手段、補齊城鎮污水處理設施短板等方面著手有序推進;
加快推進老舊小區加裝電梯進程,建議加強對老舊小區改造的頂層設計,讓老百姓共享改革開放、城市更新的成果;
在地下空間開發建設中提高施工作業人員職業健康安全保障水平。建議加大地下空間機械化施工工藝、技術以及裝備的研發力度、政策支持力度;完善地下施工安全風險管理的法律法規及標準;在工程造價定額系統中完善相關合理費用定額。
全國政協委員蔡冠深:
推動粵港澳大灣區建設,深圳香港“無縫對接”
蔡冠深:深圳和香港怎樣無縫對接?深圳和香港有一個協定,把河套區交給香港。香港是“一國兩制”,我們有一國的優勢,也有“兩制”一些不足的地方,因為“一國兩制”有三個相關區,都是復雜的事情。我們建議成立深圳創新走廊,把“1+3”連在一起。
同時,建議深圳和香港兩地政府成立一個深圳河管理局。兩地在行政、海關、檢疫等方方面面全面規劃,無縫對接,也要做到人1流、物流、資金流、信息流的無縫對接。
全國政協委員李稻葵:
建議成立全國性的固定資產基建投資公司
李稻葵:今天我們還是關注基建投資和融資的問題,目前融資渠道不是很暢通。去年(基建增長)刨去物價因素是百分之零,零增長。所以是對我們的宏觀經濟運行直接造成了干擾和困惑。
我的建議就是要成立一個全國性的固定資產投資中間的基建投資的投資公司,學習比如世界銀行的經驗啊,專門把融資和項目評估等一系列的工作都統一起來,而不像目前是比較散的,比較亂的,各種機構各管一攤兒,到最后來看呢,誰也沒管好。